财政税收
张韬
2020, 0(6): 12-19.
预算绩效管理对推进中国预算管理现代化正发挥着越来越重要的作用。 然而, 目前预 算绩效管理与年度预算衔接机制在预算编制、 预算审批、 预算执行、 决算的过程中, 仍然存在相互脱 节的问题。 由于新修订的 《预算法实施条例》 尚未颁布, 财政部门和发展改革部门的项目库存在重 叠交叉和严重脱节, 绩效信息不够公开透明, 且未能构建起 “谁批准, 谁负责” 的问责机制, 导致 预算绩效管理与年度预算相互脱节的问题尚未解决。 只有依照年度预算运行的全过程, 将预算绩效管 理要求依次嵌入到预算编制、 预算审批、 预算执行、 决算程序中, 同时尽快修订和颁布 《预算法实 施条例》, 编制规划项目预算, 进一步推进政府绩效信息公开透明, 构建 “谁批准, 谁负责” 的问责 机制, 完善预决算审计制度, 才可实现预算绩效管理与年度预算的有机衔接, 并不断深化预算绩效管 理改革。