中央财经大学学报

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简论我国应灾性预算制度的软肋及其完善

周克清

2010, 0(02): 0-0.

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为了更好的防范灾害发生并减少灾害产生的损失，需要构建完善的应灾性预算制度。应灾性预算既不是应急预算，也不是特别预算，而是涉及一般预算、基金预算和国有资本预算等的预算制度。为了给应灾性预算提供充足的资金，需要多渠道筹措应灾资金并实行基金式管理模式。在支出方面，应灾常规性预算主要处理灾害预防和常规性灾害救援救助及灾后重建，临时性预算主要处理重大灾害的救援救助及灾后重建。

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论物业税征税范围的确定

奚卫华;尚元君

2010, 0(02): 0-0.

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在物业税制设计中，社会各界对物业税的征税范围是否应包括居住用房以及农村地区的房产看法不一。本文认为物业税的征收目标与征收依据共同决定其征税范围。征收物业税的依据主要有：受益原则、纳税能力原则、社会控制与土地课税。根据我国的国情以及物业税的征收目标，现阶段我国物业税的征收依据应该以受益原则为主，以纳税能力原则、社会控制以及土地课税为辅。为此提出我国物业税的征税范围应该包括居住用房以及农村地区的房产，但考虑到纳税能力原则，应该通过免征额的设计，使居民必需的居住用房免于纳税，从而达到合理界定物业税征税范围的目的。

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从欧盟国家的单一税改革看税收政策的有效性

刘生旺

2010, 0(02): 0-0.

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本文首先对税收政策及其有效性的标准进行了诠释；其次从单一税改革的实践及其成就两个方面介绍了欧盟国家的单一税改革；再次总结了单一税改革的特点并对其税收的有效性进行了评价；最后得出了单一税对我国进行税制改革的一些启示。

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美国预算制度变迁及其对中国的启示

王熙

2010, 0(02): 0-0.

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单独研究美国联邦预算立法进程和美国联邦预算管理制度革新的文献可谓汗牛充栋，但将二者纳入制度变迁的框架并阐明其联系的研究仍鲜有所闻。首先，本文回顾并分析了几部重要的联邦预算法案，揭示了各法案的立法动因和作用；其次，对美国历次预算管理制度革新进行描述，重点分析各种预算管理制度的成因及其功能取向；再次，笔者将美国联邦预算立法和美国预算管理制度革新这两种制度变迁过程进行对比，找到其各自特点和制度联系；最后，总结出对中国预算制度改革有启示意义的几点结论。

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CBI功能定位与应用研究

徐德顺;何华平

2010, 0(02): 0-0.

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内容提要：本文通过借鉴相关文献研究成果，创新地建立了综合反映中国银行业景气状况及其变动的指数，并据此分析了我国银行业景气状况的合理性，以及与宏观经济景气度指数、M1等主要宏观经济指标的相关性，从而为政府、金融监管当局和银行管理者等及时、准确地判断和预测银行业发展前景，深入探讨引发银行业景气度波动的微观起因提供有价值的信息，并且为银行业景气调查制度的修订和完善提供必要的依据。

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金融危机下主权财富基金的投资动向研究

王遥

2010, 0(02): 0-0.

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全球金融危机对SWFs的投资策略产生了深远的影响。SWFs由2008年第一季度的投资过热转向投资萎缩；它们在金融服务业遭受了巨大的损失，部分主权资金分移出去，但金融部门依旧是SWFs最主要的投资目标；受巨大投资损失和国内经济的恶化影响，部分主权资金退回国内市场。但是，新的交易似乎表明，SWFs已再次开始把目光投向海外寻找赚钱的投资机会。事实上，目前的环境为有耐心的投资者提供了丰富的机会，此时的投资时机恰好遵循了古老的投资真理——“低卖高买”，这点应该尤为SWFs所重视，它们应该开始寻找战略性投资以进一步实现其盈利目的或国内长期经济发展目标。

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商业银行对船舶制造业授信的研究

李宪铎;刘晓帆

2010, 0(02): 0-0.

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金融体系是现代经济发展的重要推动力，在我国，商业银行更是在金融体系中居于核心地位，是为整个经济体提供资金流动性的主体，与企业生产经营活动密切相关。船舶制造业位于经济产业链的重要地位，其行业特点是产业的高辐射性、资金的高密集性，经营的高负债率性，及时、充足的资金供给船舶行有利于行业的正常经营和利润实现，也有利于船舶制造业产业优化升级。本文在对金融危机下船舶行业的整体授信价值和风险分析后，进一步站在商业银行风险控制、未来发展的角度提出对行业授信的建议。

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引入金融创新的IS－LM模型：金融危机求解

李向军

2010, 0(02): 0-0.

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美国次级债引起世界性金融危机，并波及实体经济，引发人们对金融创新的质疑。目前我国处在大力发展经济的关键时期，因此我们有必要深入思考金融创新与经济增长的关系以及如何妥当进行金融创新等问题。本文将金融创新因素引入传统IS-LM模型，研究发现金融创新具有双刃剑的效应，当实际利率大于或等于预期利率时，金融创新具有经济增长效应；实际利率小于预期利率时，如果金融创新只是提高了货币投机需求的利率弹性，而没有拓展融资渠道、增加真实投资，金融创新将导致金融危机；而且金融创新会减弱货币政策效应，而提升财政政策效应，因此文章建议金融危机求解应采取扩张的财政政策。

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加强自主创新，发展自主品牌

尹作亮

2010, 0(02): 0-0.

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中国已是一个世界经济大国，但不是经济强国，加快发展自主品牌对实现我国建设“创新型国家”的宏伟战略至关重要。本文阐述了品牌的内涵及其发展自主品牌的意义，提出了加强自主创新发展自主品牌的几点对策措施。

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基于多层次资本市场框架构建中国OTC市场

李金凤;王轶楠;雷禹

2010, 0(02): 0-0.

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OTC市场落户天津滨海新区,是中国多层次资本市场体系建设的重要战略环节,对于天津21世纪的经济发展意义重大。本文通过介绍美国OTC市场先进的运作经验,从多层次资本框架的角度研究OTC市场在完善资本市场功能和结构方面所起的关键作用,提出应有选择地借鉴适合我国国情的经验，积极引入做市商制度，改变组织形式，并不断完善OTC市场的监管制度和信息披露制度。进一步，需要剔除不符合我国国情的运作经验，通过对天津产权市场进行系统的创新、改造、对接,并借助已经成立的天津股权交易所的运作经验，将其生成为天津滨海新区OTC市场，与股权交易所所创建的平台良好互补，构成有中国特色的资本市场“产权板”，融入多层次资本市场。

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城市公共安全评价分析与研究

刘承水

2010, 0(02): 0-0.

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采用因子分析和模糊神经网络方法，对我国的城市公共安全进行了评估。建立了我国城市公共安全水平的评价指标体系。并采用因子分析法对指标的相关性进行了分析，用模糊神经网络对影响城市公共安全的主要指标进行了分析，如人为因素，设施，管理能力和自然事故等。最后通过实证检验，验证了该模型的科学性。

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我国合伙制PE中GP与LP矛盾及其协调的博弈分析

吴九红;李爱庆

2010, 0(02): 0-0.

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我国合伙制PE内部管理中，由于GP普遍缺乏业绩、信誉乃至财产保障，也缺乏有效的监督制度和手段，常出现LP过度干预GP的经营等不规范运作现象。针对GP与LP的这一矛盾，本文首先从GP视角运用动态博弈分析方法，探讨如何设计系列对抗性的选择期权，以在某种程度上减少LP的干预行为，提高PE经营的独立性和稳健性。然后从LP视角探讨LP如何控制GP风险，并提出设计多阶段分期动态合伙协议等建议。

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产融结合资本配置效应的理论分析

周莉;韩霞

2010, 0(02): 0-0.

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本研究以内部资本市场理论为基础，对产融结合的资本配置效应进行了分析，得出结论：产融结合能为企业构造包含金融机构的内部资本市场，一方面可以缓解企业的融资约束，但另一方面也会使企业的组织结构复杂化，公司治理难度加大，进而对资本的配置产生负面影响。

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现阶段我国企业频遭知识产权壁垒的原因及对策

代中强

2010, 0(02): 0-0.

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近年来，知识产权壁垒成为继传统“两反一保”后的一种全新的贸易壁垒形式。近一段时间以来，我国企业出口频遭知识产权壁垒，进出口贸易受到严重影响。本文着力探寻知识产权壁垒频繁发生的原因，并在此基础上提出相应的对策建议。

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基于DEA及SFA对海淀朝阳区制造业技术创新的比较分析

李双杰;陈星星

2010, 0(02): 0-0.

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本文首先对海淀朝阳区制造业的技术创新情况进行了分析。接着文章介绍了DEA及SFA的原理并建立了研究模型。通过处理近三年来海淀朝阳区制造业30个门类技术创新的数据，本文从横向纵向两方面比较了这两个区域技术创新的效率。此外，本文还将两区门类的技术效率进行配对，采用配对样本T检验法，测算了门类间的相关性。最后，文章总结了海淀朝阳区制造业技术创新的情况，并为两区制造业的发展提出了建议，从而提高了海淀朝阳区制造业的经济效益。

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我国农业保险仲裁的现实缺位及立法对策

陈运来

2010, 0(02): 0-0.

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我国农业保险仲裁缺位问题严重。其成因主要有农业保险争议当事人双方仲裁意识不强、农业保险仲裁协议易被作无效认定、农业保险仲裁裁决的执行存在较大困难。相关立法对策主要有建立和完善仲裁员类型和资格及仲裁庭成员构成法律制度、完善仲裁协议效力要件法律制度以及完善仲裁裁决司法监督法律制度。

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最终控制人性质、市场化进程与企业并购——基于中国上市公司的经验证据

王成方;倪静

2010, 0(02): 0-0.

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并购是企业最为重要的一项资源配置战略，也是我国经济发展到一定阶段优化资源配置的客观要求。本文研究了最终控制人性质对企业并购的影响，并且探讨最终控制人性质对企业并购影响在不同市场化进程是否存在差异的问题。研究结论表明，非国有控股上市公司发生并购概率、次数和金额都显著高于国有控股上市公司；相对于国有控股公司来说，随着市场化指数增加，非国有控股公司发生并购概率、次数和金额都提高得更多。本文的研究结论可以为规范我国上市公司并购行为提供重要的依据，也可以为证券市场提高资源配置效率提供依据，同时还可以为投资者和并购参与者提供经验认识。

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资产重组中评估价值相关性的经验研究——基于A股市场的实证分析

徐玉德;洪金明

2010, 0(02): 0-0.

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本文以我国A股市场上市公司为样本对资产重组中的资产评估价值相关性进行了实证分析。研究发现，不同的重组方式对净资产的增值率没有显著影响，而不同评估方法下的评估结果则显著影响了净资产增值率；发生在非关联方之间的重组事件对市场没有显著的影响，而发生在关联方之间的重组事件则对市场有着负面效应。因此，当务之急应尽快完善相关的法律法规，培育和发展产品要素市场，加强行业监管，建立严格的监督和惩罚机制。同时强化会计、评估等监管部门的协调和配合，共同提高信息质量。

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