中央财经大学学报

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论中国政府预算管理改革的优先序——兼议绩效预算在中国的适用性

安秀梅 ;殷毅

2006, 0(06): 0-0.

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绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式，解决财务合规性问题。待相关条件具备后，再选择绩效预算管理模式。

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发达国家农村社会养老保险制度及其启示

宫晓霞

2006, 0(06): 0-0.

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世界上许多国家，尤其是发达国家都建立了较为完善的农村社会养老保险制度，积累了丰富的经验，对我国具有重要的借鉴意义。文章概括介绍了德国、法国和日本农村社会养老保险的经验，以此为借鉴，结合我国的实际，主要从三个方面提出创新我国农村社会养老保险制度的途径。

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经济转轨时期我国的社会保障制度改革

刘钧

2006, 0(06): 0-0.

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经济转轨时期，我国社会保障制度改革的一些措施制约了社会经济的发展，其主要原因是社会保障改革措施出台过于集中、改革政策不统一、社会保障发挥的作用有限、养老保险欠债得不到解决等问题。解决制约社会保障制度改革的现实问题，可以为我国经济的发展和社会稳定创造良好的环境。

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发挥政府采购政策效应促进中小企业发展

杨燕英; 蒲秀娟

2006, 0(06): 0-0.

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经过几十年的发展，中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量，在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用，为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献，是社会主义市场经济的重要组成部分。但是，由于种种主客观原因，中小企业的发展困难重重，其中以资金不足为最。与此同时，我国政府采购的规模不断扩大，估计在今年要达到3000亿，这对我国企业的发展会起到非常大的促进作用，但从总体看，中小企业参与政府采购的程度很低，政府采购本身对中小企业的关注还很不够，这将是中小企业丧失很多难得的发展机会。为此，本文将从中小企业的现状和作用入手，分析政府采购支持中小企业发展的理论依据和法律依据，并着重提出发挥政府采购促进我国中小企业发展的对策建议。

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我国税源管理的问题与对策

林秀香

2006, 0(06): 0-0.

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税源管理问题是世界各国都十分重视的税收问题。特别是20世纪80年代以来，随着经济的全球化和跨国公司的发展，税源管理问题越来越受到各国政府的关注。如何通过税源管理，实现经济的协调发展和效率，建立法制的社会，也成为当前我国政府税收管理的核心问题。税源管理的主体是政府，因此，本文将从政府角度研究与税源管理相关的问题，并期待通过对相关问题的研究，提出加强我国税源管理的对策，为政府的税源管理提供有价值的参考。

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东北老工业基地经济发展中的金融视角分析

杨德勇;汪增群

2006, 0(06): 0-0.

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要实现东北老工业基地的振兴成为中国经济增长的第四极地战略目标，金融发展的扶持作用不容忽视。与东部沿海经济发达地区相比，东北的金融发展无论是从量的扩张上，还是在质的提高上都明显落后了。向量自回归模型（VAR）的研究表明东北金融发展与经济发展之间存在着相互的因果关系，金融发展有助于促进经济发展。基于这样的结论,我们提出了有效化解历史包袱，实现金融机构的多元化发展、建立多层次的资本市场和建设以大连为核心的区域金融中心的老工业基地金融发展对策。

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中国金融机构利率衍生产品交易：业务体系的框架性设计

肖文; 胡燕

2006, 0(06): 0-0.

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本文在考察各国中央银行衍生产品交易监管法规的基础上，结合中国金融市场的各种特征与发展趋势，对中国金融机构开办利率衍生产品交易所需的业务体系框架进行了总体性设计，对业务体系中的市场风险控制、信用风险控制等关键问题结合中国实际提出了解决思路与具体规划。

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论商业银行资产增长约束机制构建与资本充足率提升

刘忠燕

2006, 0(06): 0-0.

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我国商业银行资本充足率低且呈现不断下降的趋势，原因在于没有建立起约束资产扩张的内在机制。提高商业银行资本充足率，不能片面依赖于在资本市场扩股增资，根本出路在于建立资产增长的内在约束机制。

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我国商业银行知识产权保护现状与对策——从“九州卡”商标侵权案谈起

黄震;唐骥

2006, 0(06): 0-0.

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随着我国加入世贸组织时承诺的金融业保护期限的迫近,国内商业银行知识产权保护问题愈发显得刻不容缓。本文以最近发生的淮安市商业银行诉烟台恒丰银行“九州卡”商标侵权案入手,对我国商业银行在国际化背景下知识产权保护的现状及存在的问题加以简要评析,并提出商业银行知识产权保护体系的构建对策,以期有助于我国商业银行在日趋激烈的金融竞争中立于不败之地,并获得更大的发展。

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基于多阶段超效率DEA模型的银行业效率研究

袁云峰 ; 郭莉 ; 郭显光

2006, 0(06): 0-0.

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国内现有的银行DEA效率研究文献中基本存在三个问题，一是不同的投入产出变量选择标准导致各研究结果之间缺乏比较的基准，二是单一的效率指标无法反映银行的金融服务特征，三是传统的DEA效率无法对有效率银行进行再排序。本文通过对银行综合效率的合理分解构建了多阶段超效率DEA模型，可以较好地解决这些问题。同时运用该模型对中国银行业效率进行了实证检验，得到比较有价值的研究结论。

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改革开放后中国经济波动背后的政府因素分析

魏杰; 董进

2006, 0(06): 0-0.

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本文分析了改革开放以后的历次宏观经济波动，通过对每一次波动背后原因进行探索，试图从中分析政府因素在其中的作用机制。宏观经济的发展目标之一无疑是实现经济的稳定增长，所以，对于导致经济波动的因素分析有着重要的意义。本文认为，政府部门的影响是历次宏观经济波动中的一个很重要的因素。虽然政府部门的职能正在不断转型，但是由于传统计划经济体制的影响并未消退，政绩考核的数字指标、投资手段的方便获取、地方主义思想的影响以及寻租激励的存在，都导致了政府部门时常介入具体的经营活动，起着类似于一个微观经济主体的作用，从而影响到市场的正常运行。因此，政府部门退出具体的经营环节，把自己的角色定位在完善市场的培育者和监管者之上。具体而言，在目前就是加快转为公共服务型政府的步伐、避免继续进入信贷活动之中、改革地方政府的考核指标等等。

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从需求结构的调整看扩大国内需求

王秀芳

2006, 0(06): 0-0.

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在需求总量不断扩张的背后，隐藏着较严重的需求结构矛盾。为确保经济的稳定快速发展，应协调好投资与消费、内需和外需、城市和乡村等三个方面的关系。

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物流企业COSE及其驱动因子解析

李惠璠;张金成

2006, 0(06): 0-0.

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孜孜以求顾客价值与竞争力的提升，不可停留在临渊羡鱼的层面，而应根植于顾客价值之驱动因素的剖析与培育。本文基于服务企业的特征，把服务员工顾客导向意识作为提升顾客价值的重要驱动因素，并在综合考虑工作意义、组织认同、报酬满意度、工作动机、心理受权、顾客导向技能等多阶因子的基础上，构建了服务员工顾客导向意识驱动模型。

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利用延迟策略优化大规模定制生产系统

孙先锦

2006, 0(06): 0-0.

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利用零部件的标准化设计、通用化设计和工艺流程重组技术可以延迟大规模定制生产系统中定制点的发生，从而可以在降低最终产品的定制水平的前提下大大地降低生产成本和缩短交货期，但是否采取延迟策略必须综合考虑各种相关的成本和收益因素才能做出判断。

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我国县域经济发展中的问题与对策

林光彬

2006, 0(06): 0-0.

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发展县域经济是解决“三农”问题，缓解县乡财政困难的根本途径。本文从县域经济的发展指导思想、财政管理体制、县域经济发展的财力保障、“三农”问题等论述了县域经济发展中存在的问题，并提出了相应的对策，即一是发展县域经济要有新理念、新思路、新规划；二是加快政府管理体制改革，为县域经济发展松绑；三是化解县乡债务，为县域经济发展减负；四是完善财政管理体制，促进县域经济发展；五、重点解决“三农”问题，实现城乡和谐发展。

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对房价收入比科学涵义的再探讨

沈久沄

2006, 0(06): 0-0.

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房价收入比是目前国际上常用的衡量城市居民住房消费能力和房价水平的综合指标。科学界定房价收入比的涵义，对于有效提高这一指标的应用价值，至关重要。在此基础上，还应客观认识房价收入比在实际运用中的功能特征，以利房地产理论研究、政策制定以及企业经营。

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论机动车保险中高风险车辆的风险管理

薛梅

2006, 0(06): 0-0.

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高风险车辆赔付率的高低对机动车保险业务的经营效益有极大的影响，是保险公司风险管理的重点。按照风险管理的基本原理，保险公司应从风险规避、风险转移和风险控制三个方面着手，采取适当措施，加强对高风险车辆的风险管理，降低赔付率，保证业务的稳定性。不仅如此，由于风险具有可变性，实施风险管理不能一成不变，必须根据风险变化的情形随时加以调整和修改，按照科学的程序进行。

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保单贷款相关问题初探

王玉玫

2006, 0(06): 0-0.

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近几年来，以保单为质的贷款形式正在中国迅速发展。保单贷款作为一种新型的融资工具，对投保人、保险公司及其他金融机构、被保险人或受益人有重要影响。本文通过对保单贷款的特征及所引起的法律、监管问题的分析，提出了加强保单贷款管理的对策，包括完善保险法律、法规，明确保单贷款的地位和经营规范；加强监管，规范保单贷款的运作；保险公司加强业务管理，提高偿付能力，维护良好的客户关系等。

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《萨班斯-奥克斯利法》对完善我国上市公司审计委员会制度的影响

岳彦芳

2006, 0(06): 0-0.

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我国上市公司的审计委员会制度无论在法律规定还是在实践中，都处于初期阶段，有待于成熟和规范。本文通过对《萨班斯—奥克斯利法案》中美国较为成熟的审计委员会制度的变革过程及变革成果的认识，在分析我国上市公司审计委员会制度实施环境和存在问题的基础上，对完善我国上市公司审计委员会制度提出合理建议。

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论公司的债权人治理

吕玉芹

2006, 0(06): 0-0.

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由于环境的变化和理论的发展，债权人的公司治理角色正在发生实质性的变化，它不但参与了公司治理，而且越来越成为未来公司治理结构的重要力量。本文在介绍债权人权利和债权人参与公司治理实践的基础上，对债权人公司治理的原因和治理效应进行了较深入的探讨。

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