税收征管感知与企业投资意愿——基于第十三次中国私营企业调查的经验证据

毛德凤、彭飞、魏升民

中央财经大学学报 ›› 2024, Vol. 0 ›› Issue (9) : 35-46.

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财政税收

税收征管感知与企业投资意愿——基于第十三次中国私营企业调查的经验证据

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摘要

深化税收征管体制改革是营造公平竞争营商环境的重要举措,对微观市场主体行为具有深远影响。本文基于2018年国税地税征管体制改革变化,利用第十三次中国私营企业调查数据,从企业家主观感知视角探究了征管体制不确定性感知对企业投资意愿的影响。实证研究发现,征管体制不确定性感知显著抑制了企业投资意愿,且这一效应在税费负担较重、税收征管较弱、营商环境不佳和风险管控薄弱的企业中更为强烈。机制分析表明,征管体制不确定性感知降低了企业税收遵从意愿,提高了政商关系成本,进而弱化了企业投资意愿。本文研究结论既进一步验证了税收征管在企业行为层面的积极治理作用,又有利于为民营企业营造公平、透明、可预期的税收营商环境提供政策启示。

关键词

国税地税合并 / 征管体制不确定性感知 / 税收营商环境 / 投资意愿

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毛德凤、彭飞、魏升民. 税收征管感知与企业投资意愿——基于第十三次中国私营企业调查的经验证据[J]. 中央财经大学学报, 2024, 0(9): 35-46

基金

安徽省哲学社会科学规划一般项目“大规模减税降费政策抑制企业‘脱实向虚’的效果评估与实现路径研究”(项目编号:AHSKF2021D10);国家自然科学基金面上项目“财政压力约束与制造业绿色转型:机制识别与效应评估”(项目编号:72273038);广州市哲学社会科学发展“十四五”规划2023年课题“广州深化营商环境创新试点城市建设研究:以世界银行‘宜商环境’项目改革背景下持续优化税收营商环境为视角”(项目编号:2023GZQN50)。

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