近年来,出于“土地引资”和“土地财政”双重激励,地方政府热衰于出让土地。然而,地方政府之间的竞争使得土地出让行为受到其他地方政府的影响,即地方政府的土地出让行为本身也存在竞争效应。本文构建理论模型,从“土地引资”和“土地财政”两个角度分析了地方政府土地出让行为的竞争效应,并采用空间计量模型对2003—2013年我国281个地级市的数据进行实证检验。理论和实证结果表明:(1)为了发展地方经济,地理位置相近的城市之间存在“土地引资”的主动性竞争和“土地财政”的被动性竞争;(2)由于政治晋升的激励,同省份城市之间“土地引资”和“土地财政”的竞争程度大于异省份城市之间的竞争;(3)地方政府之间的竞争不是盲目的,“土地引资”和“土地财政”的竞争程度受本地区特征和其他地区特征的影响,且地方政府越重视土地出让收入,“土地引资”的竞争程度越小。
Abstract
In resent years,for the incentive of“lavd orientation investment”and“land finance”,local governments are keen to sell lands.Howerer,because of the competition between local governments,there is competition between the land supply behaviors.From two aspects of “land investment” and “land finance”,this paper constructs a theoretical model to analyze the competition effect of Chinese local governments' land supply behavior, and uses spatial panel data models to test the data of 281 cities from 2003 to 2013. Theoretical and empirical results show that:first, in order to develop local economy, there are passive competition of “land investment” and “land finance” in near cities; second, due to the political promotion incentives, the degree of “land investment” and “land finance” competition of cities in the same province is larger than that of cities in different provinces; third,the competition of local government is not blind, and the degree of “land investment” and “land finance” competition is influenced by the characteristics of local city and other cities,especially the more local government pay attention to land income,the smaller the degree of competition of “land investment”gets.
关键词
土地引资 /
土地财政 /
竞争效应 /
空间计量模型
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Key words
Land investment /
Land finance /
Competition effect /
Spatial panel data model
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中图分类号：
F812.7
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脚注
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