Research on the Subject Characteristics and Governance Performance of Budget Supervision of Local People's Congress

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Journal of Central University of Finance & Economics ›› 2023, Vol. 0 ›› Issue (2) : 3-16.

LI Yi-hua, DING Wen-wen, SUN Chao

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Abstract

Improving the performance of local people's congresses' budget oversight is an important manifestation of modernizing the country's governance system and capacity.We study how the concurrent leadership system(CLS) affects the effectiveness of municipal budget management in China.Using municipal data from 2010 to 2018 and system GMM, this analysis uncovers that the CLS has a significant improvement on the budget-management efficiency, especially among regions with low development pressure and officials' promotion pressure, higher financial autonomy or better education resources, and after the implementation of the new Budget Law.The CLS also has played a positive role in optimizing the structure of fiscal revenue and expenditure and reduces the local debt risk through balancing budget, but may increase the risk of non-standard debt.After a series of robustness checks, the empirical conclusions of this paper remain unchanged. This study provides an important reference for improving the effectiveness of NPC budget supervision and promoting the transformation from a developmental government to a service-oriented government in the new period.

Key words

People's Congress budget supervision / Governance performance / Concurrent leadership system / Audit supervision

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LI Yi-hua, DING Wen-wen, SUN Chao. Research on the Subject Characteristics and Governance Performance of Budget Supervision of Local People's Congress[J]. Journal of Central University of Finance & Economics, 2023, 0(2): 3-16

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